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索 引 號 016037190-ln-2020-000070 主題分類
發布機構 洛南縣政府 發文日期 2020-01-17
名  稱 洛南縣自然資源局關于推薦縣級礦產資源開發、礦山地質環境保護與土地復墾、綠色礦山建設、地質災害防治、國土空間規劃專家的函
文  號 洛自然資函〔2020〕10號 主 題 詞 洛南縣 自然資源 推薦 礦產資源開發 礦山 山地 地質環境 環境保護 土地復墾 地質災害防治 空間 規劃 專家
洛南縣自然資源局關于推薦縣級礦產資源開發、礦山地質環境保護與土地復墾、綠色礦山建設、地質災害防治、國土空間規劃專家的函
洛自然資函〔2020〕10號
發布時間:2020-01-17   來源:洛南縣政府   作者:   發布人:何玉玲   閱讀次數: A A+

各有關單位:

依據《土地管理法》、《礦產資源法》、《城鄉規劃法》、國務院《地質災害防治條例》、《土地復墾條例》、國土資源部《礦山地質環境保護規定》、《關于加強對礦產資源開發利用方案審查的通知》、《關于加強礦山地質環境治理項目監督管理的通知》、《陜西省地質災害防治項目管理辦法》、《關于進一步加強地質災害危險性評估管理工作的通知》等文件的要求,為進一步加強和規范我縣礦產資源開發利用、綠色礦山建設、礦山地質環境保護與土地復墾、生態修復和地質災害防治、國土空間規劃工作,現擬成立洛南縣縣級礦產資源開發利用、綠色礦山建設、礦山地質環境保護與土地復墾、生態修復和地質災害防治、國土空間規劃專家庫,請各單位做好專家推薦工作,具體通知如下:

一、推薦范圍

推薦單位包括省內各高等院校、科研院所和具有地質災害評估、勘查、設計、施工、監理丙級資質的地勘單位、規劃設計單位等,其中縣級各相關部門可推薦2名地方專家。

二、推薦條件

(一)擁護中國共產黨的基本路線、方針和政策,堅持原則、廉潔奉公、作風正派、遵紀守法,具有高度的責任心和良好的學術道德。

(二)專業方向包括采礦專業、工程地質、水文地質、環境地質、基礎地質、煤田地質、礦產地質、土地復墾、土地資源管理、土地規劃、城市規劃、國土空間規劃、生態環境、水利水電、工程造價、地礦經濟、造林設計、巖土工程、地基與基礎工程及其相關專業等領域的國內知名學者組成。

(三)具有高級以上專業技術職稱,在所在專業領域5年以上工作經驗,熟知其所在專業或者行業的國內外情況和動態,專業造詣較深,享有一定知名度和學術影響力。

(四)年齡一般不超過60周歲(從事相關工作20年以上的資深專家和兩院院士除外),健康狀況良好,能夠保證正常地參加各類檢查驗收、勘察、咨詢、評審、應急救援技術支持工作和有關活動。

(五)專家所在單位應支持專家參與縣自然資源局組織的礦產資源開發利用、綠色礦山建設、礦山地質環境保護與土地復墾、生態修復和地質災害防治、國土空間規劃等相關活動。在本單位專家參加上述活動時,應保障專家在原單位的正常的工作關系、社會福利及保險等權益,并按照本單位財務制度報銷專家差旅費。已退休的擬推薦專家應由原單位提供專家外出保險等相關證明。

三、推薦程序

(一)由符合推薦條件的專家個人自愿填寫《洛南縣自然資源局專家申請表》(附件1),省、市專家庫中的專家也需重新填寫個人申請表,經所在單位批準,由所在單位匯總本單位專家申報情況后,報送我局。

(二)由我局根據被推薦人的具體情況,擬定入選洛南縣縣級自然資源系統專家庫的人員,經審查批準后公示公告。

(三)經公示公告無異議的專家,由我局頒發專家聘任證書。

四、注意事項

專家庫實行動態管理。每位專家可自主申請退出專家庫,專家退休后自動退出專家庫。新專家入庫需按照通知統一填報申請表,由縣自然資源局進行審核批準。

各單位請于2019年1月30日前,將加蓋本單位公章的專家個人申請表(附件1)紙質版及電子文檔、專家身份證復印件一并報我局地質環境股。

聯 系 人:郝會民  

聯系電話:0914-7382401    13992432246

電子郵箱:[email protected]

附件:1、洛南縣縣級自然資源系統專家推薦表

     2、洛南縣自然資源系統專家庫管理暫行辦法

洛南縣自然資源局

2020年1月17日

  抄送:縣級各有關部門。

附件1 

洛南縣縣級自然資源系統專家推薦表

姓 名

性 別

出生年月

( 歲)

可用電子版

照片

入 黨

時 間

參加工

作時間

身份證號

專業技術職務名稱

批準

時間

批準單位

從事專業

從事專業時間

學 歷

學 位

全日制

教 育

畢業院校

系及專業

畢業

時間

在 職

教 育

畢業院校

系及專業

畢業

時間

工作單位

現任職務

學術團體及職務

聯系地址

辦公電話

手機

號碼

工作簡歷

現實表現及榮譽稱號

主要業績

呈報單位意見

年   月   日

縣自然資源局審核意見

年   月   日


附件2

洛南縣自然資源系統專家庫管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條  為規范礦產資源開發利用、綠色勘查設計、綠色礦山建設、礦山地質環境保護與土地復墾、生態修復和地質災害防治、國土空間規劃等專家(以下簡稱專家)管理,提高專家庫(以下簡稱專家庫)管理科學化水平,更好發揮專家技術審核、咨詢論證、檢查驗收、現場勘查等作用,制定本辦法。

第二條 礦產資源開發利用、綠色勘查設計、綠色礦山建設、礦山地質環境保護與土地復墾、生態修復和地質災害防治、國土空間規劃專家是經有關單位推薦,縣自然資源局審核公告后入選專家庫的專家。

第三條  專家服務范圍主要包括:礦產資源開發開發利用、綠色礦山建設、綠色勘查設計、勘查實施方案審查、礦產資源專項督查、礦業權勘查開采信息實地核查;進行礦山地質環境調查研究與監測、礦山地質環境恢復治理、土地復墾等項目可行性論證、項目勘查設計、野外驗收、檢查、成果報告和竣工驗收等技術審查(評審)工作;開展礦山地質環境規劃、土地復墾規劃、礦山地質環境恢復治理與土地復墾方案、礦山地質環境調查報告等技術報告的審查(評審)工作;開展國土空間規劃方案技術審查工作;參與地質災害應急處置、地質災害治理項目檢查驗收、地質災害危險性評估報告審查工作、技術規范咨詢論證工作,為我縣自然資源工作出謀劃策。

第二章 專家入選條件與專家庫建立

第四條  入選專家應當具備下列條件:

(一)擁護中國共產黨的基本路線、方針和政策,堅持原則、廉潔奉公、作風正派、遵紀守法,具有高度的責任心和良好的職業道德;

(二)熟悉礦產資源勘查開采、礦山地質環境保護及土地復墾、綠色礦山建設、綠色勘查設計、地質災害防治、國土空間規劃、生態修復領域法律法規、技術標準和技術規程,工作經驗豐富。在相關領域工作5年以上并取得高級技術職稱三年以上,能較全面、深入分析判斷和解決自然資源領域方面的技術問題;經濟專家應從事相關工作十年以上,熟悉項目評審、監審、預決算等相關政策法規及管理制度;

(三)專業方向包括采礦專業、工程地質、水文地質、環境地質、基礎地質、煤田地質、礦產地質、土地復墾、土地資源管理、土地規劃、城市規劃、國土空間規劃、生態環境、水利水電、工程造價、地礦經濟、造林設計、巖土工程、地基與基礎工程及其相關專業等領域的省、市、縣知名學者組成。

第五條 入庫專家應身體健康,能勝任評審工作、野外檢查、地質災害應急咨詢、技術支撐工作。入庫專家年齡一般不超過60周歲,資深專家年齡一般不超過65周歲(能力突出的學術或行業帶頭人除外)。

第六條 專家征集原則上每三年一次,以專家個人申請和所屬單位推薦為主,管理部門推薦為輔;資深專家由管理部門推薦為主。

第七條 征集、推薦的擬入選專家經縣自然資源局審定、備案并在洛南縣人民政府門戶網站公示、公告無異議后,納入專家庫管理。

第三章 專家權利及義務

第八條  專家享有以下權利:

(一)查閱評審資料,了解審查(評審)事項的有關內容;

(二)依法獨立開展技術審查(評審),提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預;

(三)按相關規定取得參加技術審查(評審)的勞務報酬;

(四)批評、檢舉、揭發技術審查(評審)中的不正當行為;

(五)國家規定的其他權利。

第九條 專家應當履行以下義務:

(一)自覺遵守國家有關法律、法規、規章、政策以及相關技術規范、技術標準;

(二)認真負責、堅持原則、科學公正地對審查(評審)事項做出客觀評價;

(三)遵守相關保密規定,廉潔自律,不得參與有礙公正性的活動,未經縣自然資源局批準,不得以專家庫專家的名義組織或參加商業活動;

(四)能積極參加洛南縣自然資源局組織的各項活動,為自然資源管理工作提出技術指導和政策咨詢;

(五)及時報送個人變動信息,定期報送以專家庫專家名義從事的技術咨詢、審查(評審)等活動信息;

(六)國家規定的其他義務。

第四章 專家監管

第十條 礦產資源開發利用、綠色勘查設計、綠色礦山建設、礦山地質環境保護與土地復墾、生態修復和地質災害防治、國土空間規劃等項目組織專家審查時,根據項目類型、性質從專家庫中遴選相應專業類別的專家。專家組人數應當為三人及以上的單數,項目審查論證專家組長或骨干專家一般由具有多年審查經驗的資深專家擔任。

第十一條 項目一般實行專家全程跟蹤制,設計評審、質量檢查、野外驗收和竣工驗收等后續有關環節一般沿用項目立項論證等前期專家組成員。

第十二條 專家審查(評審)、論證實行回避制度。有下列情況之一者,有關專家應當回避:

(一)評審專家所在單位承擔的項目或參與項目工作;

(二)與評審項目涉及的相關單位存在利益關系或提供有償技術服務和指導;

(三)存在可能影響客觀、公正審查的其他情形的。

第十三條  專家所在單位應支持專家參與洛南縣自然資源局組織的項目立項論證、設計評審、質量檢查、野外考察與驗收、成果審查和竣工驗收以及技術評審工作,支持專家參與技術服務、技術標準及規范制定、法律法規咨詢等相關活動。在本單位專家參加上述活動時,應保障專家在原單位的正常的工作關系、社會福利及保險等權益,并按照本單位財務制度報銷專家差旅費。

第十四條 邀請專家參加咨詢服務、野外踏勘檢查、成果報告驗收以及礦山地質災害應急等工作的單位,應當為專家提供必要的安全措施和必要的工作條件,保障專家人身安全;提供真實可靠的信息和法律法規政策以及相關規定供專家參考;

第十五條  專家有下列情形之一的,經核實后暫停參加項目審查(評審)等咨詢工作一年:

(一)違反本辦法第九條規定未造成嚴重后果的;

(二)一年內三次被抽取但無故未參加審查(評審)、檢查驗收、等咨詢活動的;

(三)無正當理由,承諾參加但未參加審查(評審)、檢查驗收、地質災害應急等咨詢活動的。

第十六條  專家有下列情形之一的,經核實后取消其加入專家庫資格,不得再次申報進入專家庫:

(一)違反本辦法第九條規定造成不良后果的;

(二)弄虛作假,偽造申報資料的;

(三)徇私舞弊,個人意見嚴重偏離原則、標準和方法,未公正履行職責;

(四)在審查(評審)等咨詢過程中造成重大失誤和不良社會影響的。

第十七條  專家庫專家有下列情形之一者,可由本人申請或管理部門提出,退出專家庫:

(一)因身體健康等原因不能勝任項目審查(評審)、礦山地質災害應急等咨詢工作的;

(二)因工作調動不再適宜繼續參與項目審查(評審)、礦山地質災害應急等咨詢工作的;

(三)其它原因不宜繼續擔任專家的。

第十八條 縣自然資源局礦產管理股、地質環境股、耕保利用股、法規信訪股、地籍規劃股、建設規劃股共同負責專家庫的建設與管理,地質環境股具體承擔專家的征集、考核和專家庫的日常管理工作,具體日常工作如下:

(一)建立專家信息庫,記錄專家的主要學術活動、學術研究成果和審核(評審)工作;

(二)組織專家開展學術交流和有關培訓活動;

(三)聯絡專家,處理其他相關事宜。

第十九條  專家庫實行考核制度,根據工作需要和實際情況,原則上每三年對入選專家進行一次考核,對因身體條件、業務能力及信譽等原因不能勝任專家工作或無法取得聯系的,應停止擔任專家,并從專家庫中清退。

第二十條  專家參加技術論證、評審、檢查、驗收、鑒定等咨詢工作的勞務報酬按國家相關規定執行。

第五章 附則

第二十一條  本辦法由洛南縣自然資源局負責解釋。

第二十二條  本辦法自發布之日起施行。

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